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吉林葡京电子游戏网址2016年政法工作要点
【2016-05-12】       点击: 49406次        来源:政法委       

中吉森政法字〔2016〕2号

吉林葡京电子游戏网址2016年政法工作要点

  2016年是集团实施“十三五”规划的开局之年,是集团改革发展的关键一年,也是全面推进依法治企的重要一年。做好政法工作,履行好维护集团稳定和林区社会安定的重大责任,对集团科学发展意义重大。2016年政法工作总体思路是:以党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神为指导,全面学习贯彻中央政法工作会议精神,紧紧围绕集团改革发展中心工作,主动适应新形势新变化,增强忧患意识、责任意识,防控风险、服务发展,破解难题、补齐短板,坚持以法治为引领,以创新为动力,以稳定为目标,全面推进依法治企工作,深入开展平安和谐企业(林区)建设,大力加强法制宣传教育,严厉打击涉林违法犯罪行为,不断提升政法工作水平,全力维护森林葡京电子游戏手机版安全、企业安全和林区社会安全,为集团和谐稳定保驾护航。

  今年重点做好以下几方面工作:

  一、全面推进依法治企,为集团科学发展提供有力的法治保障

  1.科学谋划工作思路。按照全面推进依法治国的总目标和吉林省关于全面推进依法治省的战略部署,从集团发展的全局出发,制定下发《吉林葡京电子游戏网址关于全面推进依法治企的实施意见》,在集团范围内全面推进依法治企工作。今年集团政法委将举办一期依法治企辅导讲座。各单位要高度重视,把依法治企工作作为今年工作的重中之重, 要结合实际认真研究推进依法治企的新思路和新举措,在法治轨道上维护企业经营秩序、解决各种矛盾问题、协调各种利益关系,建立符合集团实际、具有森工特色、体现企业发展规律的法治理念和法治模式,推动各项工作开展。

  2.加强组织领导。要落实党组织主体责任,把党的领导贯穿全面推进依法治企工作的全过程,为依法治企工作提供有力的政治保障。要强化法治教育,引导干部员工坚定法治信仰,增强法治意识,提高运用法治思维和法治方式解决问题的能力,推进依法决策、依法经营、依法管理、依法办事。

  3.加强制度建设。要把依法治企工作融入企业经营管理各方面,健全完善企业内部控制制度,形成上下衔接、相互协调、覆盖全面的制度体系。严格按照《公司法》要求规范运作,建立健全法人治理结构,完善集团合同管理办法,严格遵守“三重一大”决策制度,加强法治监督,规范企业经营管理行为,使企业管理科学化、制度化、规范化。

  4.加强法治调研。贯彻新修订的《立法法》,为重新修订的《森林法》和有关林业法律法规提出调研意见。针对停伐后新形势下国有林区改革面临的社会稳定问题进行调研,并研究对策,提出研究报告。

  二、充分发挥职能作用,积极协调配合林业公、检、法机关开展工作

  1.根据林业公、检、法机关推公后的新形势新任务,认真研究探索加强与林业公、检、法机关的协作机制,制定《吉林葡京电子游戏网址促进经济发展,加强同林业公安局、林业检察院、林业法院密切配合相互协作实施办法》,建立健全联席会议、定期沟通、信息共享等工作机制,相互支持,通力合作,紧密配合,形成工作合力。第一季度在集团召开一次和吉林省森林公安局、吉林省人民检察院长春林区分院、吉林省长春林区中级法院的联席会议。

  2.与森林公安局协作建立林区治安防控网,维护林区社会治安。开展一次打击涉林犯罪专项整治活动,严厉打击涉林违法犯罪行为,保护森林资源,维护林区社会安全。与林业厅政法办紧密配合,继续开展平安林区创建活动。

  3.与省林业检察院长春林区分院协作建立预防职务犯罪工作机制,形成预防合力。为惩治和预防失职、渎职等职务犯罪,有效推进反腐倡廉工作,年中将聘请检察院相关领导和专家为集团中层干部进行预防职务犯罪讲座,增强企业领导人员依法行政、依法履职、依法决策意识。配合吉林省人民检察院长春林区分院开展为期两年的预防和惩治“非法侵占林地、破坏葡京电子游戏手机版环境”职务犯罪专项活动,着力查处非法侵占林地、破坏葡京电子游戏手机版环境职务犯罪行为,建立长效机制。

  4.与林业法院协作建立诉讼与非诉讼相衔接的矛盾纠纷解决机制。择期与林业法院在企业共同建立矛盾纠纷调解室,聘请法院资深法官作为企业调解员,深入企业调解民事纠纷,促进各种纠纷解决方式相互配合、相互协调和全面发展,做好诉讼与非诉讼渠道的相互衔接,为员工群众提供更多可供选择的纠纷解决方式,同时约请法院共同开展法律咨询、法律进基层等一系列法制宣传教育活动。贯彻落实《吉林省长春林区中级法院、吉林省人民检察院长春林区分院、吉林省森林公安局关于推行涉林刑事案件“复绿补种”的指导意见(试行)》文件精神,做好林区刑事案件复绿补种工作。

  5.与司法机关协作开展社区矫正工作。由企业与司法所以及社区共同配合对轻微刑事犯罪和刑满释放人员进行帮教,矫正其犯罪心理和行为恶习,促进其顺利回归社会,杜绝重新犯罪。

  三、深入开展平安创建工作,维护林区稳定

  1.要推进依法治理,促进治理体系水平和治理能力现代化。坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理,深入开展法治单位、法治社区、诚信守法企业等法治创建活动,发挥企业、社区、林场等基层单位在社会治理中的积极作用,运用法律调节社会关系、维护社会秩序、规范人的行为。

  2.加快构建全方位立体化公共安全网。创新理念思路、体制机制、方式方法,提高维护公共安全能力水平,有效预防、化解、管控影响社会安定的突出问题,防止各类风险聚集扩散。创新立体化社会治安防控体系,配备现代化办案设备,充分运用现代化科技手段,提升社会治安防控体系建设法治化、信息化水平,促进林区社会安定有序、长治久安,提高员工群众安全感和满意度。

  3.加强社会稳定风险评估机制。各单位在制定重要规章制度和重大决策前要进行风险评估,对潜在的风险进行排查,特别是在当前转型发展的关键时期,要高度关注各类潜在性风险,理性认识风险,科学管理风险,在保持相对稳定的社会环境下推进企业改革发展。集团政法委上半年将下发《吉林葡京电子游戏网址社会稳定风险评估办法》,在原则、程序、方法上制定出新的要求,将社会风险稳定评估工作提高到一个新的高度。

  4.建立健全矛盾纠纷排查调处机制,及时了解员工群众的思想动态,建立多元化纠纷解决机制,形成化解矛盾的社会合力。葡京电子游戏app敏感日等重要节点时期加大排查调处力度,做好正确的舆论引导,特别是葡京电子游戏app实施全面禁伐后,要全面掌握好员工群众的思想动态,全力维护好林区社会和谐稳定。

  5.要建立健全考核评价机制。各单位要根据实际情况制定平安创建考评细则,推进考核评定更具科学性、操作性、规范性和公平性,集团政法委年底将对平安创建工作进行专项检查评比。

  6.以红石葡京手机电子游戏平安创建“一局一场”的试点为基础,全面一个葡京手机电子游戏一个平安林场建设。

  四、加强法制宣传教育工作,推进“七五”普法工作顺利展开

  1.要明确普法工作新思路和新目标。2016年是“七五”普法工作的启动年,各单位要制定“七五”普法工作规划,并根据实际制定出2016年普法工作要点,要以宣传宪法为中心,重点学习修订后的森林法、公司法、劳动合同法,做到依法治企、依法治林、依法经营、依法维护员工群众根本利益,年终将对今年的学习宣传重点进行普法考试。

  2.要创新法制宣传教育方式。采取灵活多样的形式,充分利用电视台、广播、微信、微博、互联网等媒体,有效利用集团门户网站普法天地栏目和政法公共信息平台进行宣传学习、交流经验,结合“12·4”葡京电子游戏app宪法日等重要节点时期,通过喜闻乐见的宣传形式加强法律知识的宣传普及。同时要组织各种培训班,根据企业实际需要,聘请法律专家有针对性地进行专题讲座,提高依法办事、依法维护自身合法权益的能力。

  3.开展法律“五进”活动,不断扩大普法覆盖面,扫除普法盲区。广泛开展“法律进班子、法律进机关、法律进林场、法律进社区、法律进班组”等主题教育活动,真正把法送到员工群众手中,让法律成为员工群众生活和工作的自觉遵循和行为准则,形成尊法、守法、学法、用法的良好氛围。

  五、依法处理涉法涉诉信访案件,推进涉法涉诉信访走向法治

  按照中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于依法处理涉法涉诉信访问题的意见》要求,妥善处理涉法涉诉信访案件,集团政法委上半年将制定《吉林葡京电子游戏网址关于依法规范涉法涉诉信访案件程序的规定》,将涉法涉诉信访案件纳入法治化轨道,引导信访人委托代理人依法表达诉求,维护正常的信访秩序。要运用法律专业知识化解矛盾纠纷,综合运用接谈信访人、评析信访案件、释法析理、情绪疏导、提出法律意见和工作建议、引导信访人依法申诉、帮助申请救助等各种方法,促进涉法涉诉信访案件得到依法公正处理。要依法按程序处理涉法涉诉信访案件,把解决涉法涉诉信访问题纳入法治轨道,依法纠正执法差错,依法保障合法权益,依法维护公正结论,保护合法信访、制止违法闹访,全力维护企业和员工群众的合法权益,保障企业和谐稳定,促进企业健康发展。

  六、加强政法队伍建设,全面提升工作能力

  1.要建立健全政法系统的组织机构。认真挑选政治坚定、业务精通、作风优良、公正廉洁的工作人员充实到政法队伍当中,及时调整充实、配齐配强政法队伍,确保各项工作正常开展。

  2.要加强思想政治素质教育。要加强政治理论学习,充分利用政法信息平台进行学习、交流,教育引导政法干部以更强的党性原则、政治觉悟、组织观念要求自己,严守党的政治纪律和政治规矩,保持高度清醒的政治头脑和政治敏锐性,真正把理想信念在政法队伍中树立起来。

  3.要加强业务培训学习。各单位要组织政法队伍加强业务学习,促进政法队伍的业务水平和整体素质的提高,使政法队伍更加专业化,集团政法委今年准备举办一期基层单位政法委书记普法培训班。要不断加强法律法规的学习,提高运用法治思维和法治方式推动政法工作的能力。

  4.要保障政法部门的办公经费,配齐政法工作所需办公设备,提高工作效率,保障政法工作顺利开展。

 2016年1月28日

吉林森林工业集团有限责任公司政法委        2016年1月28日印发

 

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